COMUNICADO | Ante omisión del Gobierno Federal por segunda ocasión, ONG solicitan alerta de género en Tlaxcala |

Ciudad de México a 15 de agosto de 2017.- El Colectivo Mujer y Utopía A.C  y  Justicia Pro Persona, A.C., Organizaciones No Gubernamentales (ONG) dedicadas a la defensa de los derechos humanos en México, solicitaron la Declaratoria de Alerta por Violencia de Género (AVG) en todo el Territorio del Estado de Tlaxcala, específicamente en el denominado “corredor de la Trata”.

Esta solicitud obedece al “contexto regional de desaparición de mujeres y niñas, así como los patrones sistemáticos para prevenir, investigar, sancionar y erradicar la desaparición de niñas y mujeres, e incidir en el acceso a medidas de prevención, seguridad y justicia enfocadas a erradicar el contexto de violencia feminicida y los patrones de impunidad y discriminación identificados en las instituciones que brindan atención a mujeres víctimas de violencia”.

Si bien en agosto de 2016, organizaciones de la sociedad civil solicitaron por primera vez la AVG con especial preocupación por el problema que representa la desaparición y la trata de niñas y adolescentes, la negativa del Gobierno Federal y la prevalencia de la violencia contra las mujeres en el estado, hace que por segunda ocasión la Alerta de Género sea solicitada.

La solicitud de Alerta de Violencia de Género tiene como único propósito ejercer nuestro legítimo interés en defender el derecho a una vida libre de violencia de las mujeres en el Estado de Tlaxcala.

El fenómeno de las desapariciones, violencia sexual y feminicidios en la entidad se encuentra directamente ligado a las conductas deliberadas de las autoridades responsables por negarse a iniciar las carpetas de investigación,  a incorporar la perspectiva de género y de infancia en las indagatorias, por minimizar los hechos y calificarlos como “no delictivos”, “casos aislados”, por ocultar información a las familias, y los más grave: por la constante “pérdida” de evidencia y la clara actuación omisa de sus obligaciones de promover, respetar, y proteger los Derechos humanos de las niñas y mujeres.

A partir de la documentación y acompañamiento de casos por parte de la Red Retoño, y la investigación hemerográfica del Observatorio de Violencia contra las Mujeres en el Estado de Tlaxcala, de enero de 2016 a agosto de 2017 se han registrado al menos 35 desapariciones de mujeres, en su mayoría adolescentes entre 14 y 16 años.

Cabe mencionar que el fenómeno de la desaparición  está vinculado a otros delitos por razones de género, sin embargo, la impunidad es un patrón crónico y presente en los casos de desaparición y desaparición forzada pero no se están realizando los esfuerzos suficientes para determinar la suerte o el paradero de las personas desaparecidas, sancionar a los responsables y garantizar el derecho a la verdad y la reparación del daño.

Del 2013 a abril del 2017 se han reportado 42 desaparecidas, de las cuales 4 han sido localizadas, y cinco más fueron víctimas de feminicidio. A ello se suma el contexto social de los lugares de desaparición como un elemento de riesgo para las víctimas, tal como lo ha señalado el Informe del Grupo de Trabajo AVGM/08/2016:

De lo anterior se desprende que en el estado de Tlaxcala existen redes consolidadas de trata que operan tanto a nivel nacional como transnacional. Esto constituye un foco rojo de violencia feminicida, en tanto que es un lugar central de captación de víctimas, de explotación de las mismas y de origen de los líderes de bandas de explotación sexual.

A ello se suma el “Diagnóstico sobre la situación de Trata de personas en México”, realizado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos en 2013, y 2014 el cual señala a San Pablo del Monte, Tlaxcala como una de las principales zonas de incidencia en el país, información que fue proporcionada por la misma Unidad Especializada en Investigación del Delito de Trata de Personas de la Procuraduría General de Justicia de Tlaxcala, y en el que detectó diversas rutas de los tratantes, entre las que se encuentran Tlaxcala-Puebla;  Veracruz-Tlaxcala-Puebla; Guanajuato-Tlaxcala-Puebla; Morelos-Tlaxcala-Puebla; Ciudad de México-Puebla; Puebla-Tlaxcala-Arizona-Nueva York.

La desaparición de mujeres en la entidad indudablemente es el preámbulo al delito de trata de personas con fines de explotación sexual y al feminicidio, que se agrava por una situación de impunidad, evidenciado con datos del “Informe del Grupo de Trabajo AVGM/08/2016, que a la letra dice:[1]

En relación con el tipo penal de homicidio, se reportó que del 2011 al 2016, se iniciaron diez averiguaciones previas, de las cuales seis han sido consignadas ante los tribunales; en tres de éstas, se identificó al inculpado como esposo o concubino de la víctima, en dos se trató de un familiar y en la última se desconocen los datos del agresor.

Es de llamar la atención, que a pesar de que el tipo penal de feminicidio se encuentra previsto en el Código Penal del Estado, ninguna averiguación previa se siguió por dicha hipótesis. Lo anterior, a pesar de que se observan indicadores que permiten presumir el homicidio en razón de género.

A pesar de las evidencias presentadas por diversas organizaciones estatales y nacionales, en el Estado de Tlaxcala la desaparición, la explotación sexual y los feminicidios no están siendo investigados, lo que coloca en peligro constante a las mujeres, adolescentes y niñas. Las autoridades responsables no integran ni investigan la desaparición de las mujeres, ni implementan los mecanismos urgentes para su localización, como es el caso de la Alerta Amber, el rastreo del equipo celular perteneciente a la víctima, la búsqueda mediante binomio canino y no cuentan con protocolos para investigar las desapariciones de mujeres en la entidad, que establezca criterios mínimos de investigación que garantice la debida diligencia, omisiones que por su gravedad y el impacto que genera en las víctimas, familias y en la sociedad, perturban la paz social y atenta contra la vida, la integridad y seguridad de las mujeres del Estado de Tlaxcala.

Ante ello, la Red Retoño para la Prevención de la Delincuencia Organizada, el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, la Red Nacional de Género y Economía, el Grupo Interdisciplinario para la Formación y el Apoyo Comunitario A.C., el Centro de Atención a la Familia Migrante Indígena A.C., el Centro de Estudios y Desarrollo Humanista A.C., Mujeres Tlaxcaltecas en Sororidad A.C., la Colectiva Cihuatlampa, DesAprendiendo entre mujeres y la Colectiva Mujer Do Pará de Puebla presentamos al Ejecutivo Federal la solicitud de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres y, entre otras cosas, exigimos:

-Se adopten las medidas necesarias para garantizar que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad, todos los casos de delitos vinculados a la violencia de género, en particular la desaparición de mujeres, adolescentes y niñas.

 Que la Procuraduría General de Justicia del Estado de Tlaxcala cuente con información sistematizada y desagregada, con perspectiva de género e interés superior de la infancia, sobre el número de denuncias por desaparición de mujeres, adolescentes y niñas, así como información sistematizada y desagregada sobre su localización; Número de Alertas Amber solicitadas al enlace Nacional de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas FEVIMTRA; Número de Averiguaciones Previas, y carpetas de investigación por desaparición de niñas y mujeres en el Estado de Tlaxcala.

Al Comité Nacional del Programa Alerta Amber México, a través de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas, y con base en las atribuciones que le confiere el inciso VI. Del Protocolo Nacional de Alerta Amber, que el Subcomité de Seguimiento y Evaluación, realice una revisión exhaustiva de la Activación conforme al protocolo, funcionamiento, capacidades y deficiencias, del enlace de Alerta Amber local para el Estado de Tlaxcala, emitiendo un informe correspondiente.

Las organizaciones firmantes estaremos atentas de las acciones que emprenda el Gobierno Federal para atender la demanda de las mujeres y organizaciones de Tlaxcala a fin de garantizar el acceso y ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

ATENTAMENTE

Red Retoño para la Prevención de la Delincuencia Organizada.

Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, con presencia en todo el país y conformado por 40 organizaciones.

Red Nacional de Género y Economía.

Grupo Interdisciplinario para la Formación y el Apoyo Comunitario A.C., Tlaxcala.

Centro de Atención a la Familia Migrante Indígena A.C., Tlaxcala.

Centro de Estudios y Desarrollo Humanista A.C., Tlaxcala.

Mujeres Tlaxcaltecas en Sororidad A.C., Tlaxcala.

Colectiva Cihuatlampa, DesAprendiendo entre mujeres, Tlaxcala.

Colectiva Mujer Do Pará, Puebla.

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Contacto:
Atziri Ávila
Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio
Cel.9512536082
ocnf@observatoriofeminicidiomexico.org.mx
TW: @OCNF
FB: OCNFeminicidio México
www.observatoriofeminicidiomexico.org.mx

 

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